Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος με το έγγραφό της αριθ. Πρωτ. 233/27-1-2005, κοινοποίησε στο Επιμελητήριο Ρεθύμνης επιστολή του Υφυπουργού Ανάπτυξης κ. Γιάννη Παπαθανασίου σχετικά με την απόφαση της κυβέρνησης να προχωρήσει στη διαμόρφωση ενός σύγχρονου εθνικού πλαισίου ωραρίου λειτουργίας των καταστημάτων, που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της νέας εποχής και να είναι ενιαίο σε όλους τους νομούς της χώρας.
Σχετικά με το θέμα αυτό πρόκειται άμεσα να πραγματοποιηθούν ορισμένες συναντήσεις στο Υπουργείο Ανάπτυξης και γι' αυτό η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων ζητάει τις απόψεις του Επιμελητηρίου Ρεθύμνης προκειμένου να κατατεθούν στις συναντήσεις αυτές.
Στο θέμα αυτό επικρατούν τρεις τάσεις: α) Να παραμείνει το ωράριο ως έχει, β) Να αλλάξει το ωράριο, και γ) Η άποψη του Προέδρου του Εμπορικού Συλλόγου και Αντιπροέδρου του Επιμελητηρίου Κου. Ψαρουδάκη που περιληπτικά είναι η εξής:
Το ωράριο λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων είχε πάντα ιδιαίτερη σημασία τόσο για τον εμπορικό κόσμο, όσο και τους απασχολούμενους στο κλάδο του Εμπορίου. Σε πρώτο επίπεδο διότι καθορίζει σε σημαντικό βαθμό τις συνθήκες ζωής των εργαζομένων και των εργοδοτών, καθώς οριοθετεί ένα πλαίσιο λειτουργίας της επιχείρησης. Εκτός όμως από τον χωροχρονικό προσδιορισμό, το θέμα του ωραρίου σε δεύτερο επίπεδο υπεισέρχεται με έναν ιδιαίτερο τρόπο στην οικονομική λειτουργία της επιχείρησης.
Το ωράριο των καταστημάτων αποτελεί αναμφισβήτητα μία σημαντική κανονιστική παράμετρο αναφορικά με την οποία υπάρχουν αντικρουόμενες απόψεις. Οι μεγάλες εμπορικές αλυσίδες π.χ. διαφωνούν με τα μικρά και τα μεσαίου τύπου καταστήματα σχετικά με το ωράριο. Το ίδιο συμβαίνει μεταξύ των καταναλωτών και των εργαζομένων στο χώρο του εμπορίου, ενώ η κρατική πλευρά συνδέει το θέμα με τις δυνατότητες ή πιθανότητες αύξησης της απασχόλησης, χωρίς όμως να έχει αποδειχτεί μέχρι σήμερα η συσχέτιση μεταξύ της διεύρυνσης του ωραρίου και της αύξησης της απασχόλησης.
Στην Ελλάδα μέχρι το 1990 το ωράριο ήταν ενιαίο για όλη τη χώρα με λειτουργία 48 και αργότερα 52 ώρες την εβδομάδα. Μετά από νομοθετικές παρεμβάσεις, υπουργικές αποφάσεις και σχετικούς νόμους το ωράριο που ισχύει σήμερα είναι το εξής: Έναρξη καταστημάτων ελεύθερη. Λήξη 20:00 τον χειμώνα και 21:00 το καλοκαίρι. Το Σάββατο στις 18:00 ενώ η Κυριακή παραμένει αργία εκτός των τουριστικών καταστημάτων.
Υποστηρίζεται ότι η απελευθέρωση του ωραρίου λειτουργίας των εμπορικών επιχειρήσεων ωφελεί τόσο στην αύξηση απασχόλησης στον κλάδο, όσο και τους καταναλωτές. Όμως σύμφωνα με την έκτη έκθεση του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, η απελευθέρωση του ωραρίου επιταχύνει τη μείωση του μεριδίου αγοράς των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, αδυνατώντας να πληρώσουν ένα επιπλέον εργαζόμενο για να καλύψουν τις ανάγκες της διεύρυνσης του ωραρίου. Αντίθετα οι μεγάλες επιχειρήσεις είναι ικανές να εκμεταλλευτούν το συνεχές ωράριο προσλαμβάνοντας εργαζόμενους μερικής απασχόλησης και οργανώνοντας εναλλαγές βάρδιας. Ένα παράδειγμα είναι η εφαρμογή διεύρυνσης του ωραρίου κατά την διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων διέψευσε τις προσδοκίες, σύμφωνα με τις οποίες το συνεχές ωράριο θα τόνωνε την αγοραστική κίνηση στις Ολυμπιακές πόλεις.
Οι μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες συνέπειες της απελευθέρωσης του ωραρίου αναμένεται να έχουν ως εξής:

1) Αύξηση του κόστους λειτουργίας των καταστημάτων και του εμπορίου γενικότερα. Κατά συνέπεια αυξάνουν το κόστος των εμπορευμάτων και οι τιμές σε βάρος του καταναλωτή.
2) Θα υπάρξει, αναπόφευκτα, στρέβλωση των όρων ανταγωνισμού σε βάρος των ΜΜΕ.
3) Δυναμώνει η μονοπώληση της αγοράς και η συγκέντρωση του κεφαλαίου που οδηγεί σε μείωση του ανταγωνισμού.

Στην Ελλάδα εξαιτίας των μορφολογικών και κλιματολογικών διαφορών από περιοχή σε περιοχή, το όποιο ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων θα πρέπει να σέβεται τις οικονομικές, κοινωνικές και πολιτισμικές ιδιαιτερότητες των περιοχών (π.χ. σε επίπεδο περιφέρειας). Άλλες οι ανάγκες περιφερειών οι οποίες είναι κυρίως αγροτικού χαρακτήρα και άλλες οι ανάγκες περιφερειών που η κυρίαρχη οικονομική δραστηριότητα είναι ο τουρισμός. Επίσης, κάθε διακριτός κλάδος εμπορικής δραστηριότητας (π.χ. ένδυση-υπόδηση, τρόφιμα κλπ) σε τοπικό επίπεδο έχει ίδια γνώση σχετικά με το ποιες και πόσες είναι οι πλέον κατάλληλες ώρες εξυπηρέτησης των πελατών τους.
Μια επιπλέον διάσταση του θέματος σημαντικής κυρίως για τις νησιώτικες περιοχές κατά τη θερινή περίοδο είναι το ενεργειακό. Το συνεχές ωράριο των καταστημάτων (και η ανάγκη για χρησιμοποίηση κλιματιστικών μηχανημάτων σ' αυτά) ιδιαίτερα τις μεσημεριανές ώρες θα οδηγούσε σίγουρα σε blackout και άλλου είδους προβλήματα που δε θα αποτελούσαν και την καλύτερη βιτρίνα του ελληνικού τουρισμού.
Κατά συνέπεια, η πρόταση για το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων, είναι ότι αυτό είναι πιο αποτελεσματικό να καθορίζεται σε επίπεδο Περιφέρειας από ένα όργανο που θα μπορούσε να απαρτίζεται από το Γ.Γ. της Περιφέρειας και τους Νομάρχες. Το όργανο αυτό θα αποφασίζει ύστερα από διαβούλευση μα τοπικούς φορείς (Επιμελητήρια, Εμπορικούς Συλλόγους, Ενώσεις Εργοδοτών και Εργαζομένων, Ενώσεις Καταναλωτών κλπ) λαμβάνοντας υπόψη τις τοπικές ιδιαιτερότητες κινούμενο όμως μέσα στα όρια που θα καθορίζονται από το νέο νόμο (π.χ. ελάχιστος και μέγιστος αριθμός ωρών λειτουργίας σε περίοδο χειμερινού και θερινού ωραρίου).
Δηλαδή προτείνει να χωριστούν τα καταστήματα σε 4 κατηγορίες: π.χ. Ένδυση-Υπόδηση, Τρόφιμα, Οικιακός Εξοπλισμός και Αυτοκίνητα-Ανταλλακτικά. Στη συνέχεια, κάθε Περιφέρεια της χώρας να αποφασίζει ενιαίο ωράριο λειτουργίας για τα καταστήματα της κάθε μιας από τις παραπάνω κατηγορίες, μετά από σχετική εισήγηση των εμπλεκόμενων φορέων.
Τώρα κάποιοι εφαρμόζουν το υπάρχον ωράριο και κάποιοι όχι δημιουργώντας αθέμιτο ανταγωνισμό. Τα τουριστικά καταστήματα, για παράδειγμα, πωλούν ακριβότερα γιατί είναι ανοικτά σε ώρες που τα Σούπερ-Μάρκετ είναι κλειστά και δημιουργούν επιβάρυνση στις τιμές συνολικά με αποτέλεσμα να βρισκόμαστε στην 5η θέση των ακριβότερων πόλεων στη χώρα μας.
Αυτή τη στιγμή το ήδη υπάρχον ωράριο λειτουργεί προνομιακά για ορισμένους γι' αυτό πρέπει να ανοίξει ο διάλογος για την αλλαγή του, όμως σίγουρα ο καθορισμός του πρέπει να γίνεται σε επίπεδο περιφέρειας γιατί υπάρχουν ιδιαιτερότητες σε κάθε περιφέρεια.
Μία άποψη εξέφρασε επιφύλαξη για τις προτάσεις του Επιμελητηρίου Ρεθύμνης σχετικά με το αν θα τις λάβει υπόψη του το Υπουργείο, γιατί φαίνεται να είναι αποφασισμένο για τις αλλαγές που θα υιοθετήσει.
Σύμφωνα με μια άλλη άποψη στο Ρέθυμνο έχει διαμορφωθεί το ωράριο όπως ισχύει σήμερα. Ορισμένα τουριστικά ιδίως καταστήματα που ήταν ανοιχτά μετά τις 9 μ.μ. πέρναγε η αστυνομία και τους έγραφε παράβαση. Όμως για το Νομό Ρεθύμνης, σαν τουριστική περιοχή που είναι, το βασικό μέλημα θα πρέπει να είναι η εξυπηρέτηση των τουριστών που θα πρέπει να βρίσκουν ανοιχτά τα καταστήματα για να εξυπηρετηθούν, όμως κανείς δεν υποχρεώνει τα καταστήματα αυτά να ανοίγουν συγκεκριμένες ώρες ή να επιμηκύνουν το ωράριο λειτουργίας τους.
Σε κάθε περίπτωση το όλο θέμα είναι πολύ σοβαρό με σοβαρές επιπτώσεις και πολλές παράμετροι δεν φαίνεται να θίγονται στο παραπάνω σκεπτικό.

Έτσι το Διοικητικό Συμβούλιο του Επιμελητηρίου Ρεθύμνης μετά από διαλογική συζήτηση ομόφωνα αποφάσισε:
1) Να συγκροτηθεί επιτροπή αποτελούμενη από τα μέλη του: α) Ψαρουδάκη Εμμανουήλ, β) Χριστουλάκη Όθωνα, γ) Πολιουδάκη Γεώργιο, δ) Μαριόλο Νικόλαο, ε) Νίνο Νικόλαο, με αρμοδιότητα τη γνωμοδότηση προς το Υπουργείο Ανάπτυξης για τη διαμόρφωση ενός νέου ωραρίου λειτουργίας καταστημάτων.
2) Η απόφαση της επιτροπής αυτής θα αποτελεί και την πρόταση του Επιμελητηρίου μας για τη διαμόρφωση ενός νέου ωραρίου λειτουργίας καταστημάτων.

Καλείται ο εμπορικός κόσμος του Νομού Ρεθύμνης να συμβάλει ουσιαστικά στην κατάρτιση της πρότασης του Επιμελητηρίου μας για τη διαμόρφωση ενός νέου ωραρίου λειτουργίας καταστημάτων αποστέλλοντας τις όποιες σκέψεις, προβληματισμούς, παρατηρήσεις, επισημάνεις και προτάσεις του μέσω:

α) Ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση: info@eber.gr
β) Φαξ στο νούμερο: 28310-55086
γ) Με επιστολή στην ταχυδρομική διεύθυνση:
Επιμελητήριο Ρεθύμνης
Εμμ. Πορτάλιου 23
74100 Ρέθυμνο